BOFIT Viikkokatsaus 2019/04

Moskovan Gaidar-foorumissa puhuttiin mm. talouden tulevasta kasvusta ja kansallisista hankkeista



Vuotuisessa talouskeskustelujen jättitapahtumassa talousministeri Maksim Oreshkin painotti, että maailmantalous ei tule olemaan Venäjälle tuntuvan kasvun lähde, vaan kasvu riippuu maan sisäisistä toimista ja investoinneista. Ministeriön ennusteessa BKT:n kasvun odotetaan nopeutuvan nykyisestä noin 1,5 prosentista runsaaseen kolmeen prosenttiin vuonna 2021, jos investointien kasvu kiihtyy yli 7 prosenttiin. Foorumin ekonomistipaneelissa korostettiin, että investointeja pitäisi tulla etenkin yksityisiltä yrityksiltä, joiden osuudeksi investoinneista arvioitiin noin 70 %. Paneelin kasvuennusteet lähivuosille olivat 1,5−2 %.

Valtiontalouden tarkastusviraston johtaja Aleksei Kudrin, joka toimi finanssiministerinä koko 2000-luvun, totesi yli kolmen prosentin kasvutahdin saavuttamisen erittäin vaikeaksi. Hän arvioi kotimaisen kysynnän näkymät tältä kannalta riittämättömiksi ja painotti teollisuuden vientikyvyn parantamista. Kudrin korosti tarvetta kohottaa markkinoilla toimivien yritysten luottamusta järjestelmäreformeilla, joilla tulisi mm. uudistaa julkista hallintoa, vähentää valtion roolia taloudessa ja viranomaistoiminnan yrityksille aiheuttamaa rasitetta sekä lisätä maan hallintoalueiden omia valtuuksia.

Kudrinin mukaan näitä uudistuksia ei sisälly aloitettuihin kansallisiin hankkeisiin, jotka eivät siten riitä kasvu- ja investointitavoitteeseen (13 hanketta, jotka koskevat mm. infrastruktuuria, tuottavuutta, koulutusta ja terveydenhoitoa). Kansalliset hankkeet, ohjelmat ja tavoitesuunnitelmat Kudrin totesi hyvin monimutkaisiksi ohjausrakennelmiksi. Lisäksi finanssiministeri Anton Siluanov korosti federaation ja alueiden hankkeiden koordinointia ja arvioi, että yli puolet kansallisten hankkeiden kattamista tehtävistä kuuluu alueille ja kunnille annettuun toimivaltaan. Kansallisiin hankkeisiin kanavoidaan varoja vuosina 2019−2024 vajaat 4 % BKT:stä, josta runsaan prosenttiyksikön lisärahoitus johtuu presidentti Putinin virkaanastujaisukaasin hankelistasta.