BOFIT Viikkokatsaus 2018/08
Rajoitukset purivat Kiinasta ulos suuntautuneisiin sijoituksiin viime vuonna
Kauppaministeriön tietojen mukaan Kiinan suorien sijoitusten virta ulkomaille (pl. rahoitussektori) pieneni viime vuonna kolmanneksen edellisvuodesta ja oli 120 mrd. dollaria. Kauppaministeriön tilastoissa Kiinaan virtasi viime vuonna suoria sijoituksia (pl. rahoitussektori) 131 mrd. dollarin arvosta eli hieman enemmän kuin vuonna 2016. Kauppaministeriön tilastot poikkeavat tilastointitavaltaan maksutasetilastoista, joiden mukaan sijoitusten virta Kiinasta ulos laski viime vuonna yli 50 %.
Kiinasta ulkomaille tehtyjen suorien sijoitusten väheneminen selittyy vuoden 2016 loppupuolen jälkeisillä tiukentuneilla pääomaviennin rajoituksilla. Viime elokuussa julkaistiin uudet ohjeet (Viikkokatsaus 35/2017), jotka rajoittavat sijoituksia mm. kiinteistöihin, hotelleihin ja viihdeteollisuuteen. Toinen selittävä tekijä on kiinalaisinvestointien tiukentuneet hyväksymiskäsittelyt kohdemaissa, jotka vievät aikaa ja joissain tapauksissa kiinalaissijoittajat ovat vetäytyneet projektista prosessin kuluessa.
Kiinan viralliset tilastot eivät anna kattavaa kuvaa sijoitusten maa- tai toimialajakaumasta. Tästä syystä useat organisaatiot keräävät näistä omia tilastojaan. Niissä näkyy sama kiinalaisyritysten tekemien suorien sijoitusten vähenemisestä etenkin, jos jätetään pois viime vuonna loppuun saatettu 43 mrd. dollarin kauppa, jossa ChemChina osti sveitsiläisen Syngentan. Heritage Foundationin CGIT–tietokannassa kiinalaisinvestointien väheneminen selittyy kokonaan Yhdysvaltoihin tehdyillä sijoituksilla, joiden arvo laski viime vuonna vuoteen 2016 verrattuna yli 50 %. Eurooppaan suuntautuneet sijoitukset ilman Syngenta-kauppaa laskivat yli 10 %, mutta Syngenta mukaan lukien kasvoivat 60 %.
Uudessa ohjeistuksessa Silkkitie-sateenvarjon alle mahtuvia sijoituksia kannustetaan. Kauppaministeriön mukaan sijoitukset yhteensä 65 Silkkitie-ohjelman (BRI) maahan pysyivät viime vuonna suunnilleen edellisvuoden tasolla. Sama näkyy CGIT-tietokannassa, jossa BRI-sijoitusten arvo pysyi vuoden 2016 tasolla reilussa 30 mrd. dollarissa. Eniten BRI-sijoituksia tehtiin viime vuonna CGIT-tietokannan mukaan Singaporeen ja Intiaan. Erityisesti valtionyhtiöt ovat vastuussa näistä sijoituksista. EIU:n selvityksen mukaan vuosina 2014–17 noin 50 valtionyhtiötä investoi yhteensä yli 1 700 BRI-projektiin.
Suorien sijoitusten virta Kiinaan ja Kiinasta
Lähde: Kiinan kauppaministeriö, CEIC