BOFIT Viikkokatsaus 2016/08
Ylikapasiteettiongelmat ovat lisääntyneet Kiinassa
Ylikapasiteetista kärsivät rakentamiseen liittyvät alat (teräs, sementti ja lasi), alumiinin tuotanto, paperin tuotanto, hiilen louhiminen ja laivanrakennus. Ilmiö on ollut esillä jo vuosia, mutta ongelmat ovat kasautumassa talouden rakennemuutoksen myötä. Laivanrakennuksen ylikapasiteetin taustalla on valtion päätös vuodelta 2007 pyrkiä maailman suurimmaksi laivanvalmistajaksi.
EU:n Kiinassa toimivan kauppakamarin tuoreessa raportissa ehdotetaan useita toimia ongelmien ratkaisemiseksi. Ylikapasiteettisektorien investointeja pitäisi vähentää, paikallishallintojen suoria yritystukia leikata ja sähkön, kaasun sekä veden hinnoittelua saattaa markkinalähtöisemmäksi. Kauppakamari ehdottaa myös ympäristömaksujen korottamista, mikä kannustaisi sulkemaan saastuttavimpia tuotantoyksiköitä. Lisäksi valtionyritykset voitaisiin määrätä maksamaan enemmän osinkoja sen sijaan, että ne investoisivat lisää tuotantokapasiteettiin. Kiinan johto on viime aikoina useaan otteeseen korostanut, että ylikapasiteettialoilla pitää sulkea tuotantoa. Toistaiseksi toimet ovat olleet vähäisiä.